湖北省(sheng)科(ke)學技術廳(ting)關于深入推(tui)進科(ke)技創業的十條意見 --鄂科技規［2015］1號
為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》（國辦發［2015］9號）和《湖北省科技廳深化科技體制改革推進“創新湖北”建設的實施意見（試行）》（鄂科技規[2014]1號），深入推進湖北科技創業，加快營造大眾創業、萬眾創新的良好生態環境，特制定意見如下：
一、建設新型科技(ji)(ji)創業服(fu)務(wu)機(ji)構。加(jia)快建設一批低成(cheng)本、便利化(hua)(hua)、全要素、開放式(shi)的“眾創空間”、“校園創業孵化(hua)(hua)器”等新型創業服(fu)務(wu)機(ji)構，將其(qi)納(na)入省級(ji)科技(ji)(ji)企(qi)業孵化(hua)(hua)器管理服(fu)務(wu)體系，并根據其(qi)服(fu)務(wu)績效進(jin)行獎勵，支持其(qi)進(jin)一步提升服(fu)務(wu)能力(li)。
二、鼓(gu)勵建立專業(ye)(ye)(ye)技術開(kai)發平臺。支(zhi)持省級以上科技企業(ye)(ye)(ye)孵化器(qi)搭建基礎、公用的專業(ye)(ye)(ye)技術條件平臺，為創業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)開(kai)放共享服務。按其新購置(zhi)的通用、基礎性的儀器(qi)設備費(fei)用的30%給(gei)予后補貼，單個孵化器(qi)補貼總額不超過100萬(wan)元。
三、降低初創(chuang)企(qi)業(ye)創(chuang)新創(chuang)業(ye)成(cheng)本(ben)。提高省級以上孵化(hua)(hua)器在(zai)孵企(qi)業(ye)研發檢測(ce)費(fei)用補(bu)(bu)貼標準(zhun)，成(cheng)立不滿3年的在(zai)孵企(qi)業(ye)，使用省科學儀(yi)器共享平(ping)臺儀(yi)器設(she)備(bei)發生的檢測(ce)費(fei)用，補(bu)(bu)貼比例(li)可達(da)到(dao)50%。簡化(hua)(hua)研發檢測(ce)費(fei)用補(bu)(bu)貼申(shen)報(bao)程序，可由企(qi)業(ye)所在(zai)孵化(hua)(hua)器按照補(bu)(bu)貼管理(li)規(gui)定統一申(shen)報(bao)。
四(si)、激勵創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)(tou)(tou)機構(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)初(chu)創(chuang)(chuang)企業。省(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引導(dao)(dao)基金鼓勵創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機構(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)省(sheng)(sheng)級以上孵(fu)化器內的(de)(de)(de)初(chu)創(chuang)(chuang)企業。根據被投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)企業的(de)(de)(de)注冊(ce)年(nian)限，省(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引導(dao)(dao)基金按創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機構(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)的(de)(de)(de)100%—300%出資(zi)(zi)(zi)，支(zhi)持(chi)其新設(she)創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金。其中：對(dui)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)不滿一年(nian)的(de)(de)(de)初(chu)創(chuang)(chuang)企業的(de)(de)(de)按照實際到位投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)的(de)(de)(de)300%予以支(zhi)持(chi)，不滿2年(nian)的(de)(de)(de)按照200%予以支(zhi)持(chi)，不滿3年(nian)的(de)(de)(de)按照100%予以支(zhi)持(chi)。
五、大力發展(zhan)天(tian)使(shi)投資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)。省創業投資(zi)(zi)引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)優先支持社會資(zi)(zi)本(ben)設立天(tian)使(shi)投資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)。支持市、州政府財(cai)政性資(zi)(zi)金(jin)(jin)參與設立天(tian)使(shi)投資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)，省創業投資(zi)(zi)引導(dao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)按地方(fang)政府出資(zi)(zi)額的100%予以配套支持。
六(liu)、支持在孵(fu)(fu)科(ke)技企業(ye)(ye)到區域股權(quan)交(jiao)易市場(chang)融資發(fa)展。鼓勵孵(fu)(fu)化(hua)器在孵(fu)(fu)企業(ye)(ye)到武漢股權(quan)托管交(jiao)易中心(xin)掛牌展示,協調有關部門，享(xiang)受(shou)減(jian)免免掛牌費和政(zheng)策對(dui)(dui)接(jie)、資本(ben)對(dui)(dui)接(jie)、轉(zhuan)板對(dui)(dui)接(jie)、融智對(dui)(dui)接(jie)等(deng)五類專項服務。
七、健(jian)全創(chuang)(chuang)新資源服(fu)(fu)務(wu)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)工作機制(zhi)。建立完善高校(xiao)、院所(suo)及(ji)骨干龍頭企業(ye)(ye)(ye)與(yu)科技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵化器的常態聯絡機制(zhi)。鼓勵高校(xiao)、院所(suo)和企業(ye)(ye)(ye)各類(lei)實驗室、工程中心(xin)等向創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開放，低成本提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)，并將其服(fu)(fu)務(wu)績效納入省科技(ji)(ji)計劃項目申(shen)(shen)報(bao)和驗收考核(he)的指標體系，健(jian)全創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機制(zhi)。引導申(shen)(shen)報(bao)或(huo)承擔(dan)省級科技(ji)(ji)計劃項目的單位建立與(yu)科技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵化器穩定(ding)的信息溝通(tong)渠道，加快促進各類(lei)創(chuang)(chuang)新資源向創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)一線(xian)聚集。
八(ba)、提高省大學生科技(ji)創業專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規模。支持高校畢(bi)業生到孵化(hua)(hua)器內(nei)開展創新創業實踐(jian)。從2015年起，省大學生科技(ji)創業專(zhuan)(zhuan)項(xiang)預算增加50%,支持300項(xiang)省級以(yi)上(shang)孵化(hua)(hua)器內(nei)的項(xiang)目，重(zhong)點資助互聯網(wang)領(ling)域的創新創業。
九、加大省(sheng)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)基金支持力度(du)。調整省(sheng)級(ji)科技型(xing)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)基金支持方向，從2016年起，省(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)基金的50％專項(xiang)用于(yu)支持省(sheng)級(ji)以上孵化器內的初(chu)創(chuang)(chuang)期創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)業(ye)。
十、著力優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)環(huan)境。開發、應用創(chuang)(chuang)業(ye)移動(dong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)客戶端和(he)微(wei)信訂閱號等線上(shang)創(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)信息平臺，集聚(ju)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)政策、整合創(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)資源，提供全程(cheng)增值服(fu)(fu)務(wu)(wu)，促進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)便利化(hua)(hua)、快捷化(hua)(hua)、簡單化(hua)(hua)。支持開展(zhan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)教育(yu)，健全創(chuang)(chuang)業(ye)輔導(dao)制度(du)，舉辦創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)大賽活動(dong)，加(jia)強(qiang)輿論宣傳，營(ying)造崇尚創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，寬(kuan)容失敗的創(chuang)(chuang)業(ye)文化(hua)(hua)氛圍(wei)。
&emsp本(ben)意見由(you)湖北省科技廳負責解釋(shi)，自公(gong)布之(zhi)日起實行(xing)。
湖北省科學技術廳關于深入推進科技創業的十條意見